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黃金珠寶行業6項水平評價類職業資格被取消

時間:2016-12-16 16:55:16 作者:第一紙白銀分析網閱讀:次

日前，國務院公布了第七批共計114項職業資格許可和認定事項取消名單。其中，涉及黃金珠寶行業的有珠寶首飾加工制作人員、珠寶首飾營銷人員、鑒定估價師、首飾設計師、金屬工藝品制作人員（金屬擺件工）、雕刻工藝品制作人員（工藝品雕刻工）。此次取消的這6項珠寶行業職業資格，均為水平評價類。

此前，已有多項黃金珠寶行業中的職業資格許可和認定事項被取消，包括國家注冊珠寶玉石質量檢驗師（以下簡稱“CGC”）（準入類）、人造寶石制造工從業人員資格（水平評價類）、拍賣行業從業人員資格（準入類）。

準入類是有國家法律支持的考試，是進入行業的門檻。準入類職業資格被取消以后，意味著進入這個行業將是沒有門檻的，也就是說，行業的市場競爭程度加劇了。而水平評價類則是由部門規章支持的考試。

據珠寶行業資深人士介紹，此次取消的珠寶行業職業資格許可和認定事項，早已在行業內失去實際用途。甚至很多從業者對這些資格許可聞所未聞。比如珠寶首飾營業員，以前曾有專門規定，只有拿到初級職業資格證書才能從業，并可以學習晉升拿到中級或高級證書。這些證書是人力資源社會保障部系統授權進行考試審批和頒發的，一些機構也曾辦過相關的培訓，某些大型正規的珠寶零售公司的許多老員工，都曾持有過這些證書。但是現在，在網上能搜索到的相關職業招聘要求里，并沒有規定必須持證上崗。相比證書，珠寶行業的大多數工種更看重實際經驗和能力。

而此前行業內含金量頗高，頗受認可的國家注冊珠寶玉石質量檢驗師（以下簡稱為“CGC”）資格認定，也已在第六批取消名單中被取消了準入制度。這意味著進入珠寶質檢機構，沒有必須持有CGC證書這項硬性規定了。

一位已經考下CGC的前珠寶質檢師說：“盡管CGC考試取消了，但我認為其含金量并沒有下降。畢竟，截至目前，只有1000多人擁有這個證書。”不少珠寶質檢人員表示，CGC職業資格制度在業界影響力巨大，提高了檢驗機構的信譽和權威。因此，在擁護國務院關于取消CGC職業資格行政許可決定的同時，他們呼吁在國內珠寶檢驗行業重新建立水平評價類職業資格。

也有業者認為，CGC考試降低了人才負擔和制度成本，降低了行業準入門檻，但是對行業發展未必不是一件好事。該考試從1997年到現在，參加考試的人數不斷增加，但通過率一直很低，為此項考試耗費的金錢與時間也較多，考過了也沒有較好的收入，對珠寶質檢從業者來說并不值當。

據一位寶石鑒定專業教師介紹，他所在的學院一般推薦學生考中寶協寶玉石檢測中心（GAC）考試和國土資源部珠寶玉石首飾管理中心（NGTC）寶石鑒定資格證書。此外，一些受認可范圍更大的證書在學生當中也很受歡迎。比如，中國地質大學(武漢)珠寶學院組織的GIC寶石鑒定證書基礎課程、國際知名度較高的英國寶石協會FGA證書、美國寶石學院的GIA寶石鑒定文憑等。

國務院印發的《關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定》中指出，減少職業資格許可和認定事項是推進供給側改革的重要舉措，能降低人才負擔和制度成本，持續激發市場和社會活力，促進就業創業。

此外，我國將逐步建立由行業協會、學會等社會組織開展水平評價的職業資格制度，促進職業資格規范管理，推動市場化職業水平評價，并將盡快公布國家職業資格目錄清單，目錄之外不得開展職業資格許可和認定，不得與就業創業掛鉤。

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